IMF日前大幅下調(diào)英國(guó)2023年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。這一下調(diào)引發(fā)英國(guó)國(guó)內(nèi)截然對(duì)立的兩種聲音。由于通脹還將維持在較高水平、英國(guó)央行從緊的貨幣政策、出口不暢等多方面的原因,英國(guó)2023年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大概率維持在較低水平上。
IMF在最新的《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》中預(yù)測(cè),英國(guó)2023年的經(jīng)濟(jì)規(guī)模將萎縮0.6%,是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中唯一一個(gè)陷入萎縮的發(fā)達(dá)國(guó)家。讓英國(guó)頗為惱火的是,根據(jù)IMF預(yù)測(cè),英國(guó)2023年的增長(zhǎng)水平居然不及遭受制裁的俄羅斯。
這一預(yù)測(cè)激發(fā)出英國(guó)國(guó)內(nèi)巨大的爭(zhēng)議。英國(guó)政府自然對(duì)這一預(yù)測(cè)不以為然。英國(guó)首相府發(fā)言人指出,英國(guó)經(jīng)濟(jì)并沒(méi)有如IMF所言一樣不堪,IMF的預(yù)測(cè)一貫不準(zhǔn)確。英國(guó)財(cái)政大臣杰里米·亨特在此前的一次演講中指出,英國(guó)從歐盟脫離出來(lái),這使得英國(guó)實(shí)施新的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)計(jì)劃變得“成為必要、充滿活力并成為可能”。
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對(duì)于英國(guó)經(jīng)濟(jì)的展望,杰里米·亨特拒絕接受目前市場(chǎng)流行的悲觀論調(diào),并宣稱任何有關(guān)英國(guó)經(jīng)濟(jì)衰落的說(shuō)法都是錯(cuò)誤的。針對(duì)IMF預(yù)測(cè),杰里米·亨特指出,英國(guó)央行已經(jīng)預(yù)測(cè),英國(guó)經(jīng)濟(jì)即使陷入衰退,但程度將比此前預(yù)測(cè)的小很多?,F(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,英國(guó)和其他發(fā)達(dá)國(guó)家一樣,無(wú)法幸免于外部的沖擊。杰里米·亨特強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)的短期挑戰(zhàn)不能代替長(zhǎng)期目標(biāo),如果英國(guó)能夠?qū)⑼浰浇档鸵话?,英?guó)經(jīng)濟(jì)在接下來(lái)幾年的增長(zhǎng)前景將好于德國(guó)和日本。
杰里米·亨特的觀點(diǎn)得到IMF首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮埃爾-奧利維爾·古林查斯(Pierre-Olivier Gourinchas)的贊同。皮埃爾-奧利維爾·古林查斯指出,英國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)政策現(xiàn)在“走上了正確的軌道”。
英國(guó)反對(duì)黨也不會(huì)浪費(fèi)一次向執(zhí)政黨進(jìn)攻的絕好機(jī)會(huì)。英國(guó)影子財(cái)政大臣Rachel Reeves指出,IMF的數(shù)據(jù)顯示英國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于艱難時(shí)刻,政府應(yīng)該竭盡所能把英國(guó)經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)。Rachel Reeves同時(shí)把這一經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)論引向黨派之爭(zhēng),指出這是“保守黨13年來(lái)的失敗”。
拋開(kāi)政黨之爭(zhēng),英國(guó)主流研究機(jī)構(gòu)基本認(rèn)同英國(guó)2023年經(jīng)濟(jì)將陷入衰退,盡管衰退的幅度可能不及IMF的預(yù)期。但也有機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),英國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退將超出預(yù)期。英國(guó)智庫(kù)安永ITEM俱樂(lè)部日前指出,英國(guó)本年度經(jīng)濟(jì)的萎縮將達(dá)0.7%,不僅超出該機(jī)構(gòu)此前0.3%的下跌預(yù)測(cè),也超出了IMF的預(yù)測(cè)。
在一些主流研究機(jī)構(gòu)看來(lái),英國(guó)2023年經(jīng)濟(jì)陷入萎縮的主要原因是居高不下的通脹。杰里米·亨特預(yù)測(cè)到今年年底,英國(guó)的通脹水平可能會(huì)較目前下跌一半。但這一過(guò)程并不是必然的。去年10月,英國(guó)的零售物價(jià)指數(shù)同比上漲至11.1%,基本可以看作本輪通脹的頂點(diǎn)。但英國(guó)的零售物價(jià)并沒(méi)有隨之下降。英國(guó)零售商協(xié)會(huì)(BRC)1日公布的數(shù)據(jù)顯示,1月份,英國(guó)商店零售商品價(jià)格同比上漲8%,而在去年12月,這一數(shù)據(jù)是7.3%,在過(guò)去三個(gè)月,這一數(shù)據(jù)的平均漲幅是7.5%。
英國(guó)零售商協(xié)會(huì)的首席執(zhí)行官Helen Dickinson指出,英國(guó)1月份零售商品價(jià)格上漲主要原因是原先的折扣取消或折扣降低,零售商繼續(xù)面臨投入成本的上漲。此外,包括糖在內(nèi)食品的批發(fā)價(jià)格上漲也推動(dòng)了零售價(jià)格的提高。英國(guó)零售商協(xié)會(huì)的研究主管Mike Watkins指出,由于商品價(jià)格上漲,英國(guó)家庭可能會(huì)在支出方面進(jìn)一步節(jié)省。
由于持續(xù)的通脹壓力存在,英國(guó)央行不得不繼續(xù)收緊貨幣政策。在經(jīng)過(guò)10次加息后,英國(guó)央行目前基準(zhǔn)利率已經(jīng)升至3.5%。但這還不是終點(diǎn)。市場(chǎng)預(yù)測(cè),英國(guó)央行2月份將繼續(xù)加息50個(gè)基點(diǎn)至4%。本輪加息的頂點(diǎn)可能會(huì)觸及4.5%。英國(guó)央行持續(xù)的貨幣收緊政策,一方面加大了企業(yè)的投資成本,另一方面增加了英國(guó)家庭的住房抵押貸款的還款壓力,這兩個(gè)方面均對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)構(gòu)成制約。
在這兩個(gè)因素之外,英國(guó)海外出口市場(chǎng)的萎縮也不利于英國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。一項(xiàng)針對(duì)2300多家英國(guó)中小微出口企業(yè)的調(diào)查顯示,英國(guó)中小微企業(yè)海外貿(mào)易繼續(xù)萎靡不振,超過(guò)三分之一的出口商預(yù)計(jì)未來(lái)盈利能力將下降。英國(guó)商會(huì)貿(mào)易政策負(fù)責(zé)人威廉·貝恩表示,英國(guó)退歐和能源價(jià)格沖擊對(duì)英國(guó)中小微出口企業(yè)帶來(lái)了巨大的出口壓力。汽車制造作為英國(guó)制造業(yè)的代表也在遭受海外市場(chǎng)下跌的影響。英國(guó)汽車制造商和貿(mào)易商協(xié)會(huì)(SMMT)的數(shù)據(jù)顯示,2022年英國(guó)汽車出口下降高達(dá)14%,對(duì)歐盟出口同比下跌10%,對(duì)美國(guó)出口同比下跌達(dá)31.6%,導(dǎo)致的結(jié)果就是英國(guó)2022年汽車制造同比下跌接近10%。
分析認(rèn)為,在這些英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要制約因素解決之前,對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)抱有很大希望有些不切實(shí)際,盡管IMF預(yù)測(cè)的數(shù)據(jù)可能稍微有些悲觀。
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