財政部18日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,一季度,全國一般公共預(yù)算收入62341億元,同比增長0.5%,累計增幅比前2個月提高1.7個百分點,實現(xiàn)由負轉(zhuǎn)正。
【資料圖】
一季度財政收支有何特點?財政收入向好態(tài)勢能否在二季度得到延續(xù)?目前公布的稅費優(yōu)惠政策主要考慮是什么?財政政策將如何繼續(xù)發(fā)力鞏固經(jīng)濟回升勢頭?一起來看本期快問快答↓
問:一季度財政收支有何特點?
答:影響一季度財政收入增長的特殊因素主要有以下幾個:一是部分2021年末收入在去年初入庫,抬高基數(shù),拉低今年收入增幅。二是去年制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅在今年入庫和部分稅收錯期入庫,拉高今年收入增幅??鄢鲜鎏厥庖蛩赜绊懞螅患径蓉斦杖朐鲩L3%,1、2、3月份分別增長1%、4%、6%,財政收入呈回穩(wěn)向上態(tài)勢。
在財政支出方面,各級財政部門圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展,加大對經(jīng)濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域的投入。一季度,全國一般公共預(yù)算支出同比增長6.8%,基本民生、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域重大戰(zhàn)略、教育、科技攻關(guān)等重點支出得到有力保障,財政支出保持較高強度。其中,社會保障和就業(yè)支出增長9.6%,教育支出增長4.1%,衛(wèi)生健康支出增長12.2%,農(nóng)林水支出增長10.9%,科學(xué)技術(shù)支出增長9.4%,住房保障支出增長9%。
問:財政收入向好態(tài)勢能否在二季度得到延續(xù)?
答:從收入后期走勢看,我國經(jīng)濟總體回升將為財政收入增長提供基本支撐,財政收入有望繼續(xù)回穩(wěn)向上。二季度,因去年同期留抵退稅集中退付、基數(shù)偏低,全國財政收入增幅將保持較高水平。下半年,隨著去年同期留抵退稅產(chǎn)生的低基數(shù)因素逐步消退,財政收入增幅會相應(yīng)回落。
問:目前公布的稅費優(yōu)惠政策主要考慮是什么?
答:今年以來,部分稅費優(yōu)惠政策進一步優(yōu)化完善,比如優(yōu)化完善小微企業(yè)和個體工商戶所得稅政策;將符合條件行業(yè)企業(yè)的研發(fā)費用稅前加計扣除比例由75%提高至100%,作為制度性安排長期實施;延續(xù)實施降低失業(yè)和工傷保險費率政策等等。
這些延續(xù)和優(yōu)化實施的稅費優(yōu)惠政策,保持了政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,增強了政策精準(zhǔn)性和針對性,既對助企紓困、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟有一定支持力度,又考慮了財政可持續(xù),并與財稅體制改革相銜接。隨著這些政策的落地實施,將進一步穩(wěn)預(yù)期、強信心,助力實現(xiàn)經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)。
問:財政政策將如何繼續(xù)發(fā)力鞏固經(jīng)濟回升勢頭?
答:今年以來,中央財政按照“積極的財政政策加力提效”的要求,保持較高的支出強度,持續(xù)提升財政政策效能,有力推動了經(jīng)濟回穩(wěn)向好。接下來,還要重點做好三方面的工作:
一是及時做好預(yù)算批復(fù)下達工作。截至目前,中央部門預(yù)算已全部批復(fù),中央對地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算正按規(guī)定抓緊下達,確保符合下達條件的資金“應(yīng)下盡下”,為地方分配使用資金留出更寬裕時間。督促地方和部門抓緊將預(yù)算細化下達到下級財政或有關(guān)單位,確保資金早使用、早落地、早見效,盡早發(fā)揮財政政策效能。
二是加快地方政府專項債券發(fā)行和使用。指導(dǎo)地方加強專項債券項目前期準(zhǔn)備工作,提高項目儲備質(zhì)量,加快專項債券發(fā)行進度,強化專項債券資金使用管理,適當(dāng)提高資金使用集中度,優(yōu)先支持成熟度高的項目和在建項目,推動盡快形成實物工作量,發(fā)揮專項債券擴大有效投資的積極作用。
三是完善稅費優(yōu)惠政策。落實落細已經(jīng)明確延續(xù)和優(yōu)化實施的部分階段性稅費優(yōu)惠政策,扎扎實實把該減的稅費減到位,突出對中小微企業(yè)、個體工商戶以及企業(yè)提升創(chuàng)新能力等的支持,增強稅費優(yōu)惠政策的精準(zhǔn)性有效性,進一步穩(wěn)定市場預(yù)期,增強經(jīng)濟發(fā)展動力。
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