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為進(jìn)一步破解新能源汽車充電面臨的挑戰(zhàn)，打造高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，不久前印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》明確提出，到2030年，基本建成覆蓋廣泛、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、功能完善的高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，這為我國充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的發(fā)展指明了方向。
新能源汽車是穩(wěn)增長、促消費(fèi)的重要領(lǐng)域，高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系是保障新能源汽車應(yīng)用的基礎(chǔ)條件。當(dāng)前，我國充電基礎(chǔ)設(shè)施支持政策不斷強(qiáng)化、充換電技術(shù)水平不斷提高、充電基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，已經(jīng)基本形成了較為完善的充換電網(wǎng)絡(luò)體系，有力支撐了我國新能源汽車的消費(fèi)和使用。截至2022年，我國已建成各類充電樁520萬個，新能源汽車保有量1310萬輛，車樁比達(dá)到2.5∶1，基本滿足了現(xiàn)階段新能源汽車的充電需求。然而，我國充電基礎(chǔ)設(shè)施體系仍存在整體統(tǒng)籌規(guī)劃力度不足、快慢充電樁比例失衡、充電設(shè)施運(yùn)維能力不足等問題。與此同時，部分偏遠(yuǎn)地區(qū)充電樁利用率較低、部分熱點(diǎn)區(qū)域及節(jié)假日充電服務(wù)供給不足，充電不便利、充電體驗(yàn)不佳等現(xiàn)象依然存在，在一定程度上影響了新能源汽車消費(fèi)。
基于《指導(dǎo)意見》的相關(guān)要求，未來應(yīng)進(jìn)一步研究制定針對性的充電設(shè)施專項(xiàng)支持措施，優(yōu)化充電基礎(chǔ)設(shè)施布局，提高充電服務(wù)水平，提升充電便利性。同時，多措并舉促進(jìn)我國充電基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展，更好滿足人民群眾購買和使用新能源汽車的消費(fèi)需求，促進(jìn)汽車等大宗消費(fèi)，助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。
在優(yōu)化充電基礎(chǔ)設(shè)施布局層面，應(yīng)加快建立城市、道路、鄉(xiāng)村于一體的“點(diǎn)線面網(wǎng)”全覆蓋充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。在充電網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展方面，加強(qiáng)充電網(wǎng)和電力網(wǎng)、交通網(wǎng)的一體化銜接，開展統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會資源的最優(yōu)協(xié)同，使充電網(wǎng)絡(luò)、電力網(wǎng)絡(luò)、道路網(wǎng)絡(luò)都處于高效、經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀態(tài)。充電設(shè)施區(qū)域覆蓋方面，加強(qiáng)城市“兩區(qū)”和“三中心”充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，重點(diǎn)推動充電網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村地區(qū)有效延伸，實(shí)現(xiàn)“縣鄉(xiāng)”級充電設(shè)施全覆蓋，支持新能源汽車下鄉(xiāng)，以消費(fèi)升級助力鄉(xiāng)村振興。
在提高充電服務(wù)水平層面，需進(jìn)一步制定合理的充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營管理以及考評考核機(jī)制，完善充電運(yùn)營市場的行業(yè)準(zhǔn)入、驗(yàn)收、運(yùn)維、退出等各項(xiàng)管理機(jī)制，以充電量、安全運(yùn)營情況、維護(hù)管理水平、充電設(shè)施互聯(lián)互通能力等為評價標(biāo)準(zhǔn)開展全面考核，并將考核結(jié)果與充換電設(shè)施補(bǔ)貼相掛鉤，督促運(yùn)營商提高運(yùn)營效率，不斷提升充電服務(wù)質(zhì)量。鼓勵充電服務(wù)模式和商業(yè)合作模式創(chuàng)新，拓寬現(xiàn)有充電設(shè)施運(yùn)營企業(yè)融資渠道，撬動更多社會資源進(jìn)入充換電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營領(lǐng)域，營造良性競爭的市場氛圍，提升用戶充電體驗(yàn)。
在提升充電便利性層面，要加快大功率充電、智能有序充電、V2G等新型充換電技術(shù)的推廣應(yīng)用，提升新能源汽車用戶的充電便利性和使用經(jīng)濟(jì)性。應(yīng)進(jìn)一步加快大功率充電的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)和大功率充電設(shè)施建設(shè)速度，擴(kuò)大換電模式的應(yīng)用范圍，為長途出行和重載車輛提供更高效的能源補(bǔ)給方式。加快有序充電、V2G雙向充放電等各類智能化充電技術(shù)的示范和應(yīng)用，進(jìn)一步發(fā)揮新能源汽車分散式儲能單元的作用，引導(dǎo)新能源汽車參與電網(wǎng)實(shí)時調(diào)控與調(diào)峰輔助服務(wù)，通過峰谷電價充放電獲取收益，降低新能源汽車用戶使用成本。（吳鵬飛）
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