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□蔣璟璟
近日，中國音數(shù)協(xié)游戲工委、中國游戲產(chǎn)業(yè)研究院等共同發(fā)布《2022中國游戲產(chǎn)業(yè)未成年人保護進展報告》。報告顯示，在2021年游戲防沉迷新規(guī)落實后的一年中，未成年人游戲總時長、消費流水等數(shù)據(jù)都有極大幅度減少，未成年人游戲沉迷問題已得到基本解決。值得注意的是，報告顯示，在新規(guī)落實后，未成年人的娛樂行為從游戲向其他活動轉移，根據(jù)用戶調研，當前仍具備游戲習慣的未成年人在游戲受限后，往往會將時間投入到短視頻與網(wǎng)絡視頻。（澎湃新聞）
自“限游令”“防沉迷新規(guī)”落地以來，在各方共同努力、協(xié)同治理下，未成年人游戲沉迷問題大概改善。從游戲時長、付費金額等關鍵指標中，確乎可以感受到這種積極變化。然而，倘若據(jù)此就判定“未成年人游戲沉迷問題已得到基本解決”，或許還言之過早。
這其中的道理其實不難理解，首先，面對強監(jiān)管必然會產(chǎn)生逃逸效應，某些游戲廠商和未成年玩家繞過限制轉而暗度陳倉，很可能導致終端統(tǒng)計數(shù)據(jù)存在局部失準；再者，也應該看到，如今的“階段性成果”依舊是脆弱的，在長期化、長效化治理機制固定下來前，未成年人游戲沉迷問題，還存在著“反彈”的可能。
保護未成年人，從來都是一項需要持之以恒的系統(tǒng)工程，防范游戲沉迷，更當如此。之于此，政策的連續(xù)性至關重要，某些強監(jiān)管手段若是過早退出，很可能“一放就亂”，繼而面臨前功盡棄的風險。未成年人用戶從網(wǎng)絡游戲中出清，是個長期趨勢。對此，公共職能部門理當持續(xù)釋出明確信號，引導市場主體鞏固正確預期。
諸如抖音等典型的短視頻平臺，其“防范未成年人沉迷”模塊相對完善，很早就做到“14歲以下實名用戶全部進入青少年模式”。而視頻號等非典型的短視頻平臺則不然，其內嵌在社交通訊軟件中，針對未成年人用戶的年齡甄別、時長限制、內容池過濾等設計，可謂粗枝大葉。從某種意義上說，這類增長迅猛的后發(fā)短視頻平臺，構成了某種“監(jiān)管洼地”“規(guī)則洼地”，吸引了不少被網(wǎng)游擠出的低齡玩家。
從工具而平臺乃至“生態(tài)體”的進化路徑，乃是不少互聯(lián)網(wǎng)大廠的共同選擇。一些短視頻平臺，開啟了社交化試水；而一些社交平臺，則把業(yè)務鏈拓展到了短視頻領域。這些原本都是很正常的商業(yè)策略，但一個實際的問題在于，就保護未成年人而言，傳統(tǒng)的監(jiān)管框架，并沒有充分、及時地覆蓋巨頭的橫向擴張。于是乎，我們看到，主要針對短視頻平臺的“防沉迷規(guī)定”，并沒有在社交通訊平臺的短視頻板塊發(fā)揮必要的約束效力。
和通訊基礎設施融為一體的視頻號，理應參照主流短視頻平臺的規(guī)范，同等治理?；蛘哒f，為了區(qū)分未成年人的通訊需求和娛樂需求，為了在這兩者之間構建起基本的防火墻，視頻號不妨嘗試剝離、單獨運營。保護未成年人，對于互聯(lián)網(wǎng)廠商的規(guī)則適用，也當有業(yè)務穿透式的實質監(jiān)管。也即，不應該只看平臺的出身論標簽，而必須看到，其到底做了哪些生意、提供了哪些產(chǎn)品，產(chǎn)生了哪些影響。防范未成年人網(wǎng)絡沉迷，不該有盲區(qū)、不該有短板。
