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近年快遞行業(yè)持續(xù)快速發(fā)展 快遞員直接放快遞柜合理么

發(fā)布時(shí)間:2020-07-02 13:04:27  |  來源:廈門日報(bào)  

6月30日,市人大常委會第35次會議對《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)郵政條例(草案)》進(jìn)行二審。

多位常委會組成人員審議時(shí)認(rèn)為,近年來,快遞行業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,發(fā)揮了重要的作用,但也存在許多困難和問題,法規(guī)草案應(yīng)對快遞行業(yè)進(jìn)行規(guī)范,推動快遞行業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。此次,二審修改稿增加了強(qiáng)化保障快遞行業(yè)發(fā)展和規(guī)范服務(wù)的規(guī)定。比如,要求快遞企業(yè)加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量管理,健全規(guī)章制度,公布服務(wù)承諾事項(xiàng),要求從業(yè)人員統(tǒng)一著裝,文明服務(wù)??爝f企業(yè)使用智能投遞設(shè)施時(shí),要征得收件人同意,收件人不同意的,應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)合同約定的名稱、地址投遞。如果沒有征得同意且不改正,罰款1000元-5000元。

二審修改稿還提出,快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其提供寄遞服務(wù)的營業(yè)場所、處理場所,包括其開辦的快遞末端網(wǎng)點(diǎn)、設(shè)置的智能投遞設(shè)施進(jìn)行全天候視頻監(jiān)控,監(jiān)控資料保存時(shí)間不少于30天。其中,營業(yè)場所交寄、接收、驗(yàn)視、安檢、提取區(qū)域以及智能投遞設(shè)施放置區(qū)域的監(jiān)控資料保存時(shí)間不少于90天。規(guī)范快件賠付,支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)快件損失賠償責(zé)任的險(xiǎn)種,鼓勵企業(yè)投保。

推動快遞行業(yè)與我市戰(zhàn)略定位及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng),也是此次立法重點(diǎn)考慮的內(nèi)容之一。二審修改稿增加了有關(guān)土地利用、設(shè)施建設(shè)、科技應(yīng)用、資金支持等扶持和鼓勵措施,支持和保障快遞行業(yè)特別是大型快遞企業(yè)在我市布局,帶動其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。市政府應(yīng)制定具體扶持辦法,鼓勵快遞企業(yè)在廈門設(shè)立總部、區(qū)域性總部、分撥中心、運(yùn)營中心或者呼叫中心。大型商貿(mào)、電商園區(qū)、物流園區(qū)、交通樞紐等項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè),應(yīng)同步考慮快件分撥中心等快遞服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的用地和建設(shè)需求。鼓勵將工業(yè)舊廠房、倉庫以及其他存量土地資源依法用于快遞業(yè)發(fā)展。

此外,二審修改稿還明確了信息保護(hù),郵政、快遞、智能投遞設(shè)施運(yùn)營企業(yè)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)用戶信息安全和通信秘密,防止信息泄露、毀損、丟失。除法律另有規(guī)定外,未經(jīng)用戶同意,不得向任何組織或個(gè)人提供用戶信息。

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