2 月 1 日下午消息，據(jù)金融時(shí)報(bào)報(bào)道，有觀點(diǎn)認(rèn)為，正是薄弱、支離破碎的歐洲資本市場(chǎng)阻礙了歐洲科技企業(yè)的發(fā)展。
出于多種復(fù)雜原因，歐盟目前正在加大對(duì)美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)巨頭的控制力度。其中一個(gè)原因是出于對(duì)這些科技巨頭濫用市場(chǎng)支配地位的憤怒。但更重要的原因在于，歐洲在建設(shè) 21 世紀(jì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)中已經(jīng)嚴(yán)重落后，需要更好的數(shù)字產(chǎn)業(yè)政策才能迎頭趕上。
歐洲人在使用數(shù)字技術(shù)方面并不落后，但在科技領(lǐng)域引領(lǐng)創(chuàng)新的一直是美國(guó)，而不是歐洲。如果歐洲在高科技方面僅滿(mǎn)足于大規(guī)模的稅費(fèi)收取和操縱控制，那將很糟糕。歐洲應(yīng)該將目標(biāo)設(shè)定在：既使其技術(shù)創(chuàng)新者能夠輕松地將業(yè)務(wù)擴(kuò)大到泛歐洲范圍，同時(shí)又不扼殺技術(shù)追隨者的成長(zhǎng)。目前，應(yīng)該說(shuō)歐盟的技術(shù)監(jiān)管正走在正確的道路上。它正確地將重點(diǎn)放在了開(kāi)放性技術(shù)市場(chǎng)、可移植性、數(shù)據(jù)共享以及對(duì)看門(mén)人的限制上。
但是，仍存在著混淆目的和手段的風(fēng)險(xiǎn)。數(shù)字產(chǎn)業(yè)的成功確實(shí)需要監(jiān)管部門(mén)的支持。但目前，歐洲科技企業(yè)比美國(guó)同行更難以擴(kuò)大規(guī)模，主要原因與監(jiān)管部門(mén)是否支持關(guān)系不大。一個(gè)原因是資金的缺乏。在歐洲，主要的融資手段是銀行貸款，但這樣的融資方式并不適用于充滿(mǎn)風(fēng)險(xiǎn)的科技初創(chuàng)企業(yè)。與美國(guó)或英國(guó)相比，承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的股票市場(chǎng)還非常薄弱膚淺，而且更加分散。另外一個(gè)主要原因在于，商品市場(chǎng)，特別是服務(wù)市場(chǎng)，仍然沒(méi)有得到充分的整合。在美國(guó)，一旦一家美國(guó)科技初創(chuàng)企業(yè)在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)取得成功，幾乎可以毫不費(fèi)力地將其業(yè)務(wù)擴(kuò)展到整個(gè)美國(guó)市場(chǎng)。這又進(jìn)一步為公司業(yè)務(wù)擴(kuò)展到世界其他地方打下良好基礎(chǔ)。
但在歐盟這個(gè)所謂的單一市場(chǎng)里，卻完全是另外一番光景。在很大程度上，這并不是因?yàn)槿狈?shù)字科技規(guī)則。相反，是歐洲支離破碎的 “舊”市場(chǎng)使得技術(shù)創(chuàng)新者很難創(chuàng)造出新的、更廉價(jià)的方式，來(lái)實(shí)現(xiàn)音樂(lè)、金融、法律服務(wù)、乃至實(shí)物等各種產(chǎn)品的跨境大規(guī)模供應(yīng)。因此，歐洲如果想建立起一個(gè)強(qiáng)大的數(shù)字科技產(chǎn)業(yè)，就需要解決如下兩個(gè)非數(shù)字問(wèn)題：1)為各種規(guī)模的企業(yè)建立起橫跨整個(gè)歐盟的股票市場(chǎng);2)建立起泛歐盟的數(shù)字監(jiān)管制度，現(xiàn)有的歐洲國(guó)家各自的監(jiān)管制度已經(jīng)難以適應(yīng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這將允許更多的公司在一開(kāi)始就可以在整個(gè)歐盟范圍內(nèi)銷(xiāo)售他們的服務(wù)。
此外，為建立更深層次的資本市場(chǎng)和功能完備的單一市場(chǎng)，進(jìn)而為蓬勃發(fā)展的歐洲數(shù)字經(jīng)濟(jì)鋪平道路，需要補(bǔ)充另外兩個(gè)要素。首先，建立數(shù)字歐元——這將為金融科技創(chuàng)新者提供開(kāi)發(fā)新型服務(wù)的機(jī)會(huì)。數(shù)字歐元將改變保險(xiǎn)、證券交易、清算和結(jié)算等業(yè)務(wù)，以及一系列面向消費(fèi)者的服務(wù)。那些能夠首先在本國(guó)市場(chǎng)做到這一點(diǎn)的公司將在全球競(jìng)爭(zhēng)中處于領(lǐng)先地位。這將是一個(gè)巨大的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。
其次，綜合使用獎(jiǎng)勵(lì)、標(biāo)準(zhǔn)制定、補(bǔ)貼和公共采購(gòu)等措施，促進(jìn)對(duì)歐洲本土科技產(chǎn)品的需求。例如，歐盟的隱私政策在很大程度上被視作是一種負(fù)擔(dān)，但這本應(yīng)成為歐洲科技公司開(kāi)發(fā)用戶(hù)友好的隱私管理方法的機(jī)會(huì)。在公共采購(gòu)和其他財(cái)政激勵(lì)措施之外，歐洲還需要量身定制一套政策，使技術(shù)法規(guī)與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范相匹配。
另外一個(gè)可行的途徑是，為那些能夠有效創(chuàng)造市場(chǎng)的數(shù)字應(yīng)用程序提供一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性的 “公共選項(xiàng)”。比如，考慮到圍繞優(yōu)步的爭(zhēng)議，可考慮開(kāi)發(fā)另外一個(gè)歐洲城市都可自愿采用的競(jìng)爭(zhēng)性代駕應(yīng)用程序。這樣的應(yīng)用程序應(yīng)根據(jù)歐洲的稅收、勞工和許可證制度來(lái)設(shè)計(jì)，費(fèi)用收取方面，只要能夠收回用于發(fā)展該應(yīng)用的公共資金成本就好。這方面的另外一個(gè)例子是，萬(wàn)維網(wǎng)(worldwide web)的發(fā)明者蒂姆 · 伯納斯 · 李(Tim Berners-Lee)目前正與麻省理工學(xué)院合作進(jìn)行一個(gè)雄心勃勃的項(xiàng)目——開(kāi)發(fā)一個(gè)社交網(wǎng)絡(luò)隱私友好的協(xié)議。歐盟也應(yīng)該為歐洲的同樣雄心勃勃的項(xiàng)目提供資金。
總之，需要極大改變歐洲的舊經(jīng)濟(jì)，以充分利用新技術(shù)所帶來(lái)的好處。
